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瞭望丨用工寒冬催生“招而不聘”新苗头,咋解决?
2020-05-09 10:47:44   来源:瞭望

  4月26日,职工在中车长春轨道客车股份有限ope体育官网可以了么焊接车间进行焊接作业 许畅摄/本刊

  ◇纸面上招聘、休眠式生产、保守性储员,多地ope体育官网可以了么用工出现新苗头

  ◇就业寒冬下,多数劳动者就业信心不足、职场压力激增,伴随就业流动性下降,易引发一系列劳资纠纷

  ◇休眠式疗法治标不治本,困难ope体育官网可以了么要熬过寒冬,需建立就业缓冲带和增长极

  “招而不聘”纸面上招工、“休眠式”生产熬冬、保守性储员、普遍降薪、裁员减负……《瞭望》新闻周刊记者在粤、闽、辽、豫、湘等多地调研发现,受疫情影响,全球经济陷入深度衰退,各国失业率飙升,我国经济虽然已率先复苏,但由于深度嵌入全球产业链,多地ope体育官网可以了么仍面临生产困境,用工意愿和规模下降,求职难度加大。

  为解决就业问题,多地受访ope体育官网可以了么和研究者建议,需多渠道建立缓冲带减少失业震荡,并加大力度振兴经济和拉动消费,为吸纳就业创造新的增长驱动力。

  减负熬冬:招而不聘 保守储员 停招裁员

  受疫情影响,经济下行压力增大,记者在多地调研发现,春节后招工旺季遇冷,出现招而不聘、保守储员、停招裁员等用工新苗头。

  在多地就业统计报告中,出现与就业体感相反的“怪数据”,大量空缺岗位虚席以待。例如,外贸依存度达140%的广东东莞正在艰难过冬,但记者发现,截至4月10日东莞人社部门共发布18.8万个岗位需求信息,达成就业意向人数仅1.77万人,仍有17万个岗位待消化。

  除去统计口径、技术、时效等原因,反差数字的出现,实际上是部分ope体育官网可以了么招而不聘,招聘需求停留在纸上,招聘数据存在一定失真。

  广东东莞虎门镇一家大型服装ope体育官网可以了么门口,“大量招聘”的标语引人注目。但该ope体育官网可以了么自疫情发生后已基本停止招工。“打着招聘广告是想对外表示,ope体育官网可以了么目前还能运转。”ope体育官网可以了么执行董事说,现在处境艰难,若到5月底无好转将停产停招。

  相反,目前有真实招聘意愿的ope体育官网可以了么,用人倾向呈现保守性储员多于生产性扩招。在不减少用人规模的前提下,倾向招聘高素质人才,优化人力资源结构。

  鞍山迈格钠磁动力股份有限ope体育官网可以了么是一家大型民营稀土永磁传动产品生产ope体育官网可以了么,近三年销售业绩年均增幅30%以上。ope体育官网可以了么人力资源总监张仕元说,今年招聘规模与去年持平,但结构上有重大调整,扩大了机械设计人才、专业管理人才招聘范围和规模,而不能直接产生经济效益的岗位则全部停招。

  记者在调研中发现,招聘需求只减不增、停招裁员减负成为困难ope体育官网可以了么熬冬的普遍选择。由于主动裁员需支付赔偿金,大部分ope体育官网可以了么采用隐性裁员的方式,如末位淘汰机制或半停产鼓励工人自动离职。

  长沙一家外贸ope体育官网可以了么负责人告诉记者,“目前ope体育官网可以了么处于停工停产状态,为了熬过困境只能裁员。”这家用工300人的ope体育官网可以了么不断裁员,淘汰原则是“劳动合同到期不续签,效率低的员工先淘汰”。

  哪怕是生产状态良好的ope体育官网可以了么,同样存在生产性裁员隐忧。记者了解到,制造业为定制型生产,目前订单多为年前签署,新增订单停滞,若完成手头订单而情况无好转,也将陷入停工停产的困境。

  福建莆田的一家鞋业出口代工ope体育官网可以了么用工2000多人,ope体育官网可以了么负责人说,现在完成的主要是去年的海外订单,预计能生产到上半年。随着海外疫情扩散,最近两个月没有新增的大额订单。现在ope体育官网可以了么用工稳定,但现有订单生产完之后,如果ope体育官网可以了么接不到新订单,就有可能降薪裁员。

  制造业潮汐订单的生产方式,催生了劳务派遣等临时性用工现象,受疫情影响,劳务市场主要出现以小时工计酬的聘用行为。

  记者在东莞市多个镇区的马路招聘市场发现,按小时为工作周期的临聘方式取代过去常见的以日、周、月为周期的聘用方式。东莞街头一家劳务ope体育官网可以了么的工作人员说:“能挣一个小时的钱就赶紧挣,形势不好,如果订单有变,或许今天的饭钱都没着落了。”

  就业寒冬:裁员降薪与劳资矛盾叠加

  随着困难ope体育官网可以了么裁员减负,这场就业寒冬对劳动者造成显著影响。记者调研发现,多地劳动者的就业信心降低,职场压力激增,就业流动性下降,易出现劳资纠纷。

  在经济压力的传导下,求职压力跨圈层传递,求职难从无技能劳动者向上蔓延,部分行业中层管理者也面临被裁。

  53岁的湖南益阳市民熊国富,原供职于一家科技ope体育官网可以了么。ope体育官网可以了么主要做苹果手机玻璃屏,疫情期间很多订单被取消,ope体育官网可以了么因此裁掉了部分员工。入职2年,每月能赚5000元的熊国富,现在四处找工作却发现工作难找,“孩子在上大学,学费、生活费开销不小,50多岁的人失业再就业,真是难上加难。”

  朱彬之前任职于湖南一家酒店,酒店行业受疫情影响大,原本就经营困难的ope体育官网可以了么已经倒闭了。朱彬说,ope体育官网可以了么有的分店被转卖,留下了部分服务员,作为管理层的她被迫离职。虽然有酒店管理经验,但朱彬仍然找不到工作。

  就业市场环境遇冷,人员流动性大大减少,保住现有工作岗位成为劳动者的普遍共识。东北一家民营重型机械设备生产ope体育官网可以了么相关负责人说,去年同期ope体育官网可以了么离职率达30%,今年仅5%,现阶段转岗、跳槽再就业机会少,离职率不高,岗位需求也少。

  同时,降薪成为未被裁员劳动者的普遍状态。由于ope体育官网可以了么采取低产、缓产、无薪休假等“休眠式”疗法,多数员工的薪酬也相应减少。除复合型人才、尖端人才、紧缺人才等关键性人才外,基础岗位整体薪酬缩水。

  记者在东莞采访时了解到,2月复工之初,ope体育官网可以了么预计劳务派遣市场工价超过23元/小时,2019年劳务市场最高工价约为26元/小时,但4月份工价跌落至12~16元/小时,约为东莞四五年前劳务报酬水平。

  在普遍裁员、薪酬缩水的叠加下,各地劳资纠纷更为复杂、易发。受疫情影响,不可控因素增加,劳动者和ope体育官网可以了么之间利益博弈激烈,岗位不匹配和失业风险易引发集体维权现象。

  佳禾智能科技股份有限ope体育官网可以了么的生产工厂,位于东莞市石牌镇。为了赶3月订单,该工厂紧急聘请劳务派遣ope体育官网可以了么招聘大量临时工,工价比正式员工高出很多。随着ope体育官网可以了么员工陆续返岗、新职员正式入职,ope体育官网可以了么将订单主要安排给正式员工,被停工的派遣工人出现聚众维权的情况。

  裁员压力之下,劳动纠纷数量随之增多。近期,湖南一家金融借贷ope体育官网可以了么裁减数十位业务销售人员,被裁员工感到不满,正向劳动仲裁机构提起申诉:“ope体育官网可以了么依据什么标准裁员,我们需要讨个说法。”

  休眠疗法:低产缓产与无薪休假

  招聘市场上,ope体育官网可以了么招聘意愿不强、用工门槛提高等现象,与困境之下ope体育官网可以了么出现低产、缓产、无薪休假的“休眠式”生产,以及有单不敢接的生产状况直接相关。

  湖南邵阳,有100多家以出口俄罗斯、欧美、非洲市场为主的假发、貂皮生产ope体育官网可以了么,用工总数达3万人以上。受国际疫情影响,海外市场假发销售量急剧下降,ope体育官网可以了么减产70%。一位ope体育官网可以了么负责人说,4月份开始就没有接到新订单,为了维持运转、稳住人员,ope体育官网可以了么只能低水平生产储备产品。

  河南省驻马店市一家家具外贸ope体育官网可以了么库存积压货值达2000万元,经营压力大。该ope体育官网可以了么负责人说,2月底ope体育官网可以了么复工时有140多名工人,但因国外客户暂停出货,4月初生产又暂停了,现在厂里有40多人,其他工人只能停发工资放假。

  同时,海外市场不确定性让多数外贸ope体育官网可以了么陷入“有单不敢接”的困境。2月以来,受冲击的外贸ope体育官网可以了么经历了从“有单没人”到“有人没单”的困境,如今是从“盼订单”转向了“不敢接”,处境更为艰难尴尬。

  玩具ope体育官网可以了么是福建泉州、晋江的出口大户。晋江一家玩具ope体育官网可以了么总经理说,外贸客户通知ope体育官网可以了么暂缓生产或延迟发货,经过协商,沃尔玛等客户同意先支付一些货款,货物暂存中国。不过,因多国货币贬值,客户采购成本大幅增加,有的宁愿不要定金,也不愿意进货。“仓库里堆满了做玩具的原料塑料米,最近两周价格一跌再跌。”这位总经理说,原料转化成产品和商品的链条中断,囤积考验ope体育官网可以了么成本耐力。

  值得注意的是,在熬冬状态下,扶贫车间的抗压能力最薄弱。依托扶贫车间实现就业脱贫的贫困群众,多数人技能基础弱、劳动效率低,一旦车间停工,他们极易出现因疫返贫的情况。

  河南省滑县焦虎镇赵庄村制衣厂,是当地代工外贸订单的扶贫车间。制衣厂负责人杜双艳说,春节复工后,工厂10天完成了1万件外贸订单,但接着就停工了,贫困群众也因此无工可做。

  治本之策:急需缓冲带和增长极

  “休眠式”疗法治标不治本,短时间能缓解生产经营的阵痛,但ope体育官网可以了么要熬过寒冬,更好地存活下来,需要各方力量探索治本之策。接受采访的人士建议,熬过这场就业寒冬的关键在于,要为就业提供缓冲带和增长极。

  一方面,多位受访的专家学者、ope体育官网可以了么负责人建议,多渠道多手段建立缓冲带,最大程度减少失业震荡。

  第一,应允许通过集体协商方式,讨论员工工作与工资安排。受疫情影响严重的地区,建议考虑减缓2020年最低工资上调。同时,疫情结束后允许ope体育官网可以了么在一定时期内适当延长工时,补救生产损失。

  第二,充分发挥失业保险金对个体劳动者的救济作用。当前,部分劳动者个体申请失业保险金程序复杂,门槛较高。中国社科院人口与劳动经济研究所副所长都阳说,应灵活使用已积累的失业保险基金,减小失业对劳动者的福利损失。

  第三,提供更为有效的再就业转岗技能培训。东莞市技师学院院长刘海光说,地方职业院校应提供与本地产业需求缺口相衔接的培训计划,“浅表面”“大而全”式的培训模式,难以实现转岗再就业的技能要求。

  另一方面,为就业创造新的增长驱动力,振兴经济和拉动消费是解题关键。

  东北一县级市正在研究将政府、事业单位的闲置固定资产打包,以此作为抵押为陷入困境的民营ope体育官网可以了么融资,但此举存在国有资产流失风险。受访的地方干部说,“我们不能逼银行贷款,但也不能不救民企,只好想办法盘活政府闲置资产。”

  中国社会科学院副院长蔡昉认为,随着消费理念的变化,消费者偏好可以在一定时期内得到培养。当前,要及时捕捉不断提升的新型消费需求,比如保健类产品、体育健身活动、改善家居卫生和环境的装修,以及更具私密性的交通工具等,都可能形成新的消费热点,由此可能带动产生出新的就业机会。(采写记者:黄浩苑 孙清清 谢樱 汪伟 董建国)

【编辑】:闫文丽
【责任编辑】:杨洲
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